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北京住建委出台新规: 住宅不得拆分办房本

京房字   2018-05-28 18:31

[摘要] 北京市住建委、市规土委今天发布《关于加强国有土地上住宅拆分管理的通知》,其中明确,成套住宅和住宅平房,其房本不得拆分。新规从发布之日起执行。

去年,曾有媒体报道二手房交易中出现的个别住宅拆分炒卖现象,市住建委会同市规划国土委严格按照“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,叫停了已取得不动产所有权的住宅房产拆分测绘成果审核和不动产权利拆分登记,坚决遏制炒房行为,取得了积极成效。

实操中已经叫停了住宅拆分登记,两个部门在这一年里也逐步总结之前管控的成效,从规划、测绘、登记的源头上完善政策,彻底遏制拆分炒房的行为。

今天,更加完善的政策出台了。北京市住建委、市规土委今天发布《关于加强国有土地上住宅拆分管理的通知》,其中明确,成套住宅和住宅平房,其房本不得拆分。新规从发布之日起执行。

01

这个问题有点专业,所以先大家详细解释一下。

成套住宅是大部分人现在买的房子,比如大家买的楼房,买了一套就是一套成套住宅,住宅里包括客厅、卧室卫生间厨房等。专家介绍说,出现个别住宅拆分炒卖现象主要是2008年《北京市房屋登记办法》出台前,没有明确规定房屋登记的单元,因此出现了数套(间)住房在一个房本上登记成同一房号、坐落,但通过拆分售卖此类房屋获利的情况。虽然这种情况非常少,但扰乱了市场秩序。住建、规划部门在去年及时叫停了此类行为,同时通过制定政策措施进一步规范住宅拆分管理,保护老百姓正常交易权益,也有利于对北京古都风貌的保护。

专家表示,“317”北京楼市调控已一年多,这次《通知》的发布表明了政府坚决抑制投资投机性购房需求,促进住房回归居住属性的决心与态度一如既往、毫不动摇。在“堵”住炒房的同时,从今年4月开始,北京将有大量限房价项目和共有产权项目入市,同时2018年公租房分配和租赁房建设也将进入高峰期,我们期待通过多主体供给、多渠道保障、租购并举,满足更多人民群众的居住需求,实现住有所居。

相对于成套住宅,平房的拆分情况要更多一些。

住宅平房很好理解,尤其在城区里,有很多的平房或院子。在实际中,有些人家的平房只有一间,有些人家的平房有好几间。在过去的房本登记中,只有一间房的平房好理解,那就是办一个房本。而有些平房有好几间,也登记在一个房本上。不过平房的登记单位是“间”,所以在过去的这些房本中,有的会载明有几间。之前平房的房主是可以因为分割合并的情形申请不动产登记的,履行完规划、测绘等手续后,就可以将多个房间的平房,按照房间申请分割,进行不动产登记,分别获得产权证。

那么一些房屋,尤其是东、西城的一些平房,学区又好,于是就走了拆分的途径,将房子拆成间,分别办理房本,“低总价”的小房子更容易出售,而且每间都可以拥有学区的指标。

02

平房的新建、翻建、扩建、改建首先要走规划审批的手续,然后再进行测绘,最终登记办理不动产权证(也就是过去的房本)。因此此次的新规,首先就是加强住宅平房规划审批管理。,新建住宅平房由市规划国土部门明确建筑面积、规划用途,不再明确间数。第二、翻建住宅平房由市规划国土部门按照不动产登记的“原位置、原规模、原高度、原用途”要求严格审批。第三、对住宅平房的扩建、改建、翻建审批,不再明确间数。也就是说,如果平房是新建、扩建、改建、翻建,在规划审批的时候,就已经不再明确多少间了,规划里都没有明确,那么自然到后来的测绘、办房本时,也不会再涉及间数了。当然,如果平房正常使用,也就不存在走这些手续了。规划审批明确了,那么接下来就是测绘和登记办证了。新规要求,将严格执行房产测绘成果审核相关规定,对自然状况与原不动产登记信息不一致的住宅平房,未取得新规划许可或与新的规划许可证不一致的,不予办理测绘成果审核。也就是说,如果是私自加建,目前的房屋状况与原先的登记信息不符了,或是没有取得规划审批、或是建的与规划审批的不一致,都不会给办理测绘成果审核。办不了测绘审核的,自然也就无法办理产权证。对于自然状况与原不动产登记信息一致或与新取得的规划许可证信息一致的住宅平房,新出具的测绘成果将不再注记间数,该测绘成果用于不动产登记时,按测绘成果进行登记。也就是说,新建、扩建、改建、翻建的平房,即便是符合规划,再测绘乃至登记的时候,也都不会再标注间数,该有几个产权证就是几个。每个产权证上也都不再有间数,不能按间数再进行拆分办证。

03

最后,新规明确,多套(间)房屋已按同一户号整体测绘、登簿确权的成套住宅及住宅平房,其不动产登记单元不得拆分。也就是说,如果原先就是一个房本的成套住宅及住宅平房,是不能再进行拆分登记单元的。但有些平房房主会问,我是以前的房本,而且房本里已经登记了间数,我也不新建、扩建、改建、翻建,也不让拆分吗?还有些房主会问,我家平房一共四间,父母去世,兄弟俩按照父母的遗嘱,把房子一人分两间,也不让拆分登记办房本吗?放心,这些不会收到影响的。新政明确,住宅平房已登记间数,因继承(受遗赠)或人民法院、仲裁委员会生效法律文书导致权属发生转移的情形除外。此次新政自发布之日起执行,在实施之前已受理的不动产登记申请,扔按原规定办理。

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