[摘要] 根据国土资源部党组决策部署和国家土地总督察指示,国家土地总督察室近日发出通知,即日起开展推动地方不动产统一登记制度落地实施情况督察。这项制度落地开始抢时间,预示着完善和重构房地产税的主要障碍将被清除,这个税制的改革也将一触即发。
根据国土资源部党组决策部署和国家土地总督察指示,国家土地总督察室近日发出通知,即日起开展推动地方不动产统一登记制度落地实施情况督察。这项制度落地开始抢时间,预示着完善和重构房地产税的主要障碍将被清除,这个税制的改革也将一触即发。截至今年7月份,已经有170个地市、1400多个县区开始不动产登记。自今年10月8日起,上海也全面实施不动产统一登记制度。
我国的房产税是1986年就开征的税种。1986年9月15日,国务院发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,暂行条例对个人非营业用房产免房产税。
1、不只是针对房屋,而将房屋和土地合为一体——这是重要的区别,土地收入是地方政府的一大收入命脉;
2、不只是针对经营性房地产,而将扩展为居民生活居住房;
3、征税范围有可能不再局限于城镇,可能会扩大到农村地区;
4、计税依据不一定是房屋原价或者出租收入,而可能是以房地产市场价值为基础的评估价值;
5、随着税基的变化,房地产税的税率也会进行调整,可能不同地区适用不同税率。
全面实施不动产统一登记制度是完善和重构房地产税的基础。这一点在各界已经形成共识。由于统一登记制度的实施进展缓慢,实质上已经影响了房地产税的改革进程。据了解,目前房地产税立法已经有了草案,需要征求意见后再进入立法程序。但在此之前,需要先解决不动产登记制度的全覆盖,以便为房地产税的制定出台提供大数据支持。
机构分析,当前房产税立法正在起草阶段,预计早要在 2017 年底通过, 而且当前在经济下行压力较大的情况下,开征房产税的阻碍较大,预计房产税早全面开征时间在2018年左右,可能在一线和发展较好的二线城市全面推广。
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