[摘要] 三中全会《决定》并没有涉及小产权房，一些民众误读，说明人们心里有朴素的认识，即不论什么产权的土地，均应该享有同样的权利。事实上，三中全会的《决定》释放了保障农民土地权益的信号，但是相关内容均没有直接涉及小产权房。
三中全会《决定》并没有涉及小产权房，一些民众误读，说明人们心里有朴素的认识，即不论什么产权的土地，均应该享有同样的权利。
11月25日，北京市昌平区虎峪自然风景区内，8座“小产权别墅”开始拆除。11月22日，国土资源部和住建部联合发布紧急通知，表态将“坚决遏制在建、在售小产权房行为”。
这一轮政策宣示很有针对性。最近一段时间，因为误读政策，以为小产权房“转正”有戏，一些地方的小产权房借机。据报道，北京通州有的小产权房每平米涨了1000元。
无论是部委还是地方政府对“小产权房”的严厉表态，仍然是对现策的重申。如果任由误读继续，各地又可能兴起一轮小产权房建设的乱象。
对于那些破坏环境、侵占耕地的在建小产权房，当然要依法打击。与此同时，各方也应该好好分析，为何市场以及如此多的民众会对政策法规产生误读？
事实上，三中全会的《决定》释放了保障农民土地权益的信号，但是相关内容均没有直接涉及小产权房。仔细研读可以发现，《决定》提出“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实现与国有土地同等入市、同权同价”，但是没有说这些土地可以直接用来进行房地产开发。《决定》提出，“改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”，也没有说农村宅基地可以卖给城市居民，可直接用来进行房地产开发。更不用说，过去违法违规的小产权房可以因此“转正”了。
《决定》触及了农地问题，也表明了“农地平权”的方向，显然这让很多人看到了小产权房政策松动的希望。但是如果对政府的决策过程有所了解，就会明白，《决定》没有提及的内容，将仍然遵守现行的法律和制度。即便是将来新出台相关政策或修改相关法律制度，对此前的历史遗留问题也不会“溯及过往”，将今后的做法与过去混为一谈。
另外，一些民众之所以会误读，部分是因为对小产权房不加区分，“一视同仁”。事实上，现在的小产权房混乱。各量的小产权房并非仅仅是利用农村集体建设用地或旧村改造建成，很多小产权房背后存在严重的土地、环境等违法行为。像昌平虎峪自然风景区内的“小产权别墅”，就是破坏山体、植被建设而成。这样的小产权房，看不出有什么合法性，也不值得同情，该拆就拆。
这样的误读，恰恰映照了当下我国土地产权以及相关制度的复杂。一般人似乎不太容易搞明白小产权房的复杂现状，对政策产生误读也就在所难免。但是也应该看到，这种误读也说明，人们心里有朴素的认识，即不论什么产权的土地，均应该享有同样的权利。三中全会在保障农民土地权益方面取得的进步，之所以获得各界的欢迎并引发遐想，正是根源于此。
当然，产权不同的土地，除了享有同样的权利，也应遵循相同的法律法规。人们更应清楚，“同地、同价、同权”，农地入市改革的根本目的是保障农民利益，而不是鼓励一部分人利用地价差占。
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