[摘要] 北京市住建委昨天下发通知，4月19日起，北京的经适房、两限房、公租房、廉租房将不再分类申请，而是在全市范围内实行按照现行公租房准入标准统一申请、审核。符合经适房和限价房申请条件的家庭，可先通过配租公租房予以保障，待有房源后进行摇号配售。
四类保障房将统一申请审核
按公租房标准申请经适房和限价房待有房源后再配售
北京市住建委昨天下发通知，4月19日起，北京的经适房、两限房、公租房、廉租房将不再分类申请，而是在全市范围内实行按照现行公租房准入标准统一申请、审核。符合经适房和限价房申请条件的家庭，可先通过配租公租房予以保障，待有房源后进行摇号配售。
■新政
统一按公租房标准申请
4月19日起，在京申请保障房家庭，将统一填写《北京市保障性住房申请家庭情况核定表》，提交相关证明材料。住房保障部门统一按照现行公租房准入标准、审核程序进行审核。申请家庭如通过审核，获得备案资格将纳入住房保障范围。
保障房包括廉租房、公租房、经适房和限价房，准入标准不同，此前市民按类申请。市住建委住相关负责人表示，统一申请之后，标准更加直观，申请家庭只要符合标准就能进入保障体系。
4月19日前，已备案或提交申请的市民，仍按照旧保障房体系执行，轮候家庭仍按原方式享受住房保障政策。轮候期间，可通过配租公租房进行过渡，有条件的区县也可以通过发放租金补贴的方式过渡。
为加快解决轮候家庭住房困难，市住建委鼓励各区县结合自身情况，轮候超过一定期限的家庭可承租社会存量房源解决过渡需求，给予公租房租金补贴范围。
据了解，截至2012年底，本市约有13万户轮候家庭等待保障房。根据政府工作报告，这一人群需求将在十二五期间彻底解决。
■释疑
是否取消经适房和限价房
“实施统一申请、审核政策，并不代表取消产权型保障房？。”市住建委相关领导明确表示，产权型保障房政策目前没有变化。
统一申请审核的家庭，可先通过配租公租房予以保障。等到有可配售的保障房房源，将按照届时保障房政策，对申请家庭进行配售资格核定，组织符合标准的申请家庭进行摇号配售。
根据住建委通知，在保持现有住房保障体系基本不变的前提下，未来保障房分配上将实行“租售并举，以租为主”。经适房和限价房政策如何完善，住建委表示还在研究。
根据经济发展水平和财政支付能力，本市将研究进一步放宽公租房准入标准，扩大住房保障覆盖范围。
如何保障廉租房申请家庭
轮候期间，原廉租房、经适房、限价房轮候家庭可持备案通知到街道办事处？???住保窗口申请公租房轮候，并优先配租公租房过渡。在轮候期间超标的，如仍符合公租房准入标准，可继续保留公租房资格。
符合廉租房保障标准的家庭，在申请保障房时，应同时提供符合廉租房标准的相关证明材料，由街道住保部门在申请审核表中做相应标注和说明。审核通过的，除可轮候配租公租房外，还可按廉租房政策规定承租社会房屋领取租房补贴解决住房困难。
■试点
配租意见可选廉租房
2011年底，朝阳区部分街道、乡镇住保办就已开始试点四类保障性住房统一申请受理。
新的保障房申请表共有11页，前9页的申请表为申请人的个人信息、家庭成员信息、单位信息以及单位、税务、社保部门盖章等页面。第10页和11页为初审和复审意见。在配租意见中，有公租房和廉租房两个选项。
执行新政后，朝阳区的申请家庭按“四房”中准入标准最宽松的公租房标准进行审核，符合条件的家庭纳入到保障体系内进行轮候。符合经适房和限价房申请条件的家庭，待有房源后即可配售。此前政策中的“优先配租”并不取消，试点前的申请也依然有效。
■解读
公租房将成主要形式
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，北京保障房发展方向是两方面：公租房将成为保障房的主要形式，“砖头补贴”向“人头补贴”转变。
政策规定“分配实行租售并举，以租为主”，胡景晖分析认为，这就意味着未来经适房、限价房的比重将继续减少，公租房将成为未来政府建设或收购的主要形式。
政策规定“可以采取扩大租金补贴范围，由轮候家庭承租社会存量房源等方式解决”。胡景晖分析认为，对北京而言，继续“补砖头(补贴建房)”的做法已面临发展瓶颈。相比而言，“人头补贴”(货币补贴低收入家庭)或将是解决保障房问题的更好出路，市场租赁房源均是可选用对象。
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