地方版国五条细则出台 政策频现“留一手”

每日经济报道  2013-04-01 07:30

[摘要] 尽管调控的大框架都来源于3月1日国务院出台的“国五条”细则，但细读之下，各地执行细则松紧不一。其中，北京和上海相对最严，北京规定单身人士禁买二套房，进一步提高二套房贷首付比例，上海要求强化二套房的贷款资格审查。

随着北京新国五条细则出台，各地楼市调控“国五条”细则陆续期限已到，各地方版执行细则相继出台。

尽管调控的大框架都来源于3月1日国务院出台的“国五条”细则，但细读之下，各地执行细则松紧不一。其中，北京新国五条细则和上海新国五条细则相对最严，北京新国五条细则规定单身人士禁买二套房，进一步提高二套房贷首付比例，上海要求强化二套房的贷款资格审查。厦门、大连等许多城市并没有出台执行细则，只公布了房价控制目标；深圳等城市将房价控制目标定为不超过本市人均可支配收入实际的增幅。

昨日（3月31日），链家地产市场研究部张旭告诉《每日经济新闻》记者，除了“20%差额个税”无悬念落地外，北京限购政策再次升级，这两条核心条款将在住宅市场引发明显的波动。

控价：涨幅有限制/

北京新国五条细则从七个方面提出了十九条具体政策措施。其中最引人关注的就是房价控制目标——新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型住房价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

业内专业人士告诉《每日经济新闻》记者，北京规定的“稳定”，严格意义上指不，不过微涨也可接受。2011年北京提出房价“稳中有降”，当时所指的普通房是包括保障房的，而这次不包括保障房的新建商品住宅，故实现难度大于前一次。

北京要求对报价明显高于项目前期成交价和周边在售项目价格，且不接受指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案。商品房项目在销售中，实际销售价不得高于申报价。

上海版“国五条”细则设定的房价控制目标为：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。

业内人士指出，上海这个表述有打“擦边球”的嫌疑，同样是要求“稳定”，北京并无其他指标作为参考，而上海所参考的居民人均可支配收入增长等目标一般会超过10%，这就为房价的上涨预留了空间。

合肥给出的房价控制目标是：房价的增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅。

“按照这一目标，合肥市今年的房价上涨不能超过8%，完成目标并不太难。”上述业内人士称。