[摘要] 国家统计局昨日发布的11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，11月70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的达到53个，创年内新高。
从严调控下房价加速上涨冲动需警惕
国家统计局昨日发布的11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，11月70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的达到53个，创年内新高，其中重庆环比上涨0.6%。与此同时，已经连续5个月稳步回调的新建商品住宅价格平均环比指数，更是由10月0.06%的涨幅一跃升至0.26%，同样创出年内新高。
11月53城市房价环比上涨
国家统计局发布的数据显示，70个城市中，新建商品住宅价格环比下降的城市有10个，持平的城市有7个，上涨的城市有53个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1.0%。同比来看，70个城市中房价下降的城市41个，持平4个，上涨25个；上涨的城市中，涨幅均未超过2.0%。
二手房方面，有35个城市环比价格上涨，涨幅均未超过0.9%；18个城市同比价格上涨，涨幅均未超过4.7%，涨幅比10月份回落的城市有2个。
记者看到，11月新建商品住宅同比、环比上涨的城市均超过10月，环比上涨城市个数占比超七成，而10月份只占一半。
根据月初中指研究院发布的百城房价，这是自今年6月止跌后，房价第6个月出现环比上涨。本月初，根据中房指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，11月100个城市(新建)住宅平均价格为8791元/平方米，环比10月上涨0.26%，涨幅较上月扩大0.09个百分点。
重庆
11月房价同比微涨0.6%
回顾今年以来国家统计局公布的数据，今年1~10月，我市新建商品住宅价格涨跌幅均在0.1~0.2%，而同比则一直处于下跌态势。昨日发布的数据显示，11月不仅环比出现0.6%的涨幅，同比也止跌，上涨0.6%。
重庆容磁机构总经理王雪松分析称，从上月的市场行情能够看出“信心在回升”。一方面，同比数据上涨的原因是去年11月的“基数”较低，“去年从10月开始下跌，11月比较明显”；而环比涨幅上扬，一是和最近房源成交比较多有关，二是部分刚需的释放导致了价格的上升。相对而言，卖得好的房源一般是地段和品牌都较好的。
新中地产董事总经理何伟坚昨日也分析说，从市场反馈的信息看，11月当月全市商品房成交相当活跃，不管是开发商还是中介机构成交都不错，当月举办的房交会也创造了不错的业绩。他认为，本身0.6%的涨幅不大，但表现出市场的信心在回升。
11月，我市二手房住宅价格环比上涨0.1%，同比上涨0.3%。其中，环比涨幅与10月持平，同比涨幅较10月高0.2%。
“南北区域的二手房成交比较活跃，平均每个区每月维持在400套左右。”何伟坚告诉记者，江北区和南岸区的二手房成交相对较活跃，渝中区因为住宅不多，且老房子较多，二手房成交相对较弱。
分析
从严调控不放松单靠市场难解“顽疾”
“今年央行连续两次宣布降息，明年继续施行稳健的货币政策，短期内可能会刺激楼市的回暖”，中投顾问房地产行业研究员韩长吉表示，“但未来房地产市场宏观调控不会放松，明年市场出现大变的概率不大。”
尽管年底楼市“量价齐升”，展现出强劲的反弹态势，但密集出台的政策、表态依旧释放出明确的调控信号。
在16日结束的经济工作会议上，再次强调要继续坚持房地产市场调控政策不动摇；针对日前不断传出的所谓“”新闻，国土资源部18日召开记者会，明确表态，采取切实措施稳定房地产用地供应，抑制异常地价。
链家地产市场研究部研究员张旭表示，从近期的及一线城市的调控态度来看，对于市场反弹的容忍度依然不变。虽然层面很难再出台统一加强楼市调控的新政策，但对于房价反弹明显的重点城市，仍存在调控收紧的可能。
在北京中原市场研究部研究总监张大伟看来，持续将近三年的楼市调控本身已经说明，目前中国的房地产市场存在许多无法单纯依靠市场解决的“顽疾”，比如地方政府对土地财政的依赖，普通居民渠道过于狭窄，社会保障体系不健全等等。这些问题的存在，客观上决定了房地产调控仍将继续推进，逐渐深入。据新华社
举措
国土资源部将控异常防波动防“”
国土资源部土地利用管理司司长廖永林昨日在新闻通气会上说，国土资源部将继续坚持房地产调控政策不动摇，当前主要要求市场出现波动的城市在三个方面采取切实措施，一是加供应、稳后市；二是控异常、防波动；三是避免误读误导、稳定市场预期。为促进已供住房用地尽快形成有效供应，国土资源部还将建立房地产大企业、大地块跟踪督查制度，跟踪监督检查各地房地产市场履约情况并公开接受社会监督。
市场异动主要有三类城市，招是“保总量”，具体的标准是，商品住宅用地供应总量原则上不低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。
有了总量，尚不足以抑制偶尔出现的价格极值，因为房地产开发商可能会“抢地”。于是，国土部的第二招是好地坏地“掺着卖”。廖永林称，要按照区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补；用途兼有、品种齐全等原则，同时推出多宗地或安排同时出让。对地块要均衡推出，避免成交过于集中。
这也是一举两得的办法，同时也旨在“减少流标流拍”。万一还是出现“”怎么办？国土部还有三招，分别可以叫做“化整为零”、“以工代价”和“提高门槛”。
“化整为零”是对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应；“以工代价”是对可能出现过度竞争的地块，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，或招标出让，或提高付款难度；“提高门槛”则是，加强竞买人资格、购地资金合规性审查，防止有不良行为的企业、违规资金进入市场，避免过度竞争、恶性竞争形成高价地。
这些办法，除了能从算术上让高价地的价格显得低一些之外，也能起到保持地价信号平稳，给倾向于过热的市场泼冷水的作用。据新华社、财经日报
述评
对异常波动必须从严调控
今年进入11月份以来，土地市场出现一些新情况：一些城市土地供应明显放量，土地市场进一步呈现回暖迹象。一些地方集中推出地块或大地块，部分房企补库存意愿强烈，竞相拿地。个别地方出现违规出让土地等情况。根据历次调控经验教训，地产市场局部波动可以扰乱房产市场预期，对异常波动必须从严调控。
控异常、防波动，必须实施调控。针对一些城市出现房地产市场异常波动，国土资源部18日明确表示将毫不动摇保持从严、从紧调控基调。市场出现波动城市，主要包括在国家统计局发布房价指数的70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。这些城市的房地产调控在加强针对性、突出差异性基础上，必须强调时效性，不允许放任观望。
控异常、防波动，归根到底靠稳定住宅用地供应形成良好的市场预期。要稳定总量，落实今年住宅供地安排，加快编制明年计划。计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量；市场波动城市商品住宅用地供应总量，原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。要均衡供地，按照区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补；用途兼有、品种齐全等原则，同时推出多宗地或安排同时出让。要减少流标流拍，对上半年流标流拍或无人申请土地，可以和条件好的土地一起供应；可以适当调整条件、调整价格，提升企业拿地信心，提高供地成功率。
控异常、防波动，必须保持地价信号基本平稳，减少市场误导和干扰。对总价较高的地块，要实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的地块，要综合采用多种竞价方式，招标出让、提高付款难度、与条件较差土地一起供应等要因地制宜。对可能出现过度竞争的地块，要选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，招标出让、提高付款难度、交易暂停等调控手段要灵活转换使用。是要进一步严格市场准入条件，加强竞买人资格审查，加强购地资金合规性审查。具有不良行为的企业和违规资金进入市场的渠道必须堵住，防止投机企业、资本推波助澜，过度竞争、恶性竞争催生高价地，以所谓“”扭曲、扭转市场预期。据新华社
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
