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陈锡文:尽快改革农村土地制度

中国证券报   2012-11-30 06:41

[摘要] 农村工作领导小组副组长、室主任陈锡文29日在“财经年会2013”上表示,应尽快改革农村土地制度。他说,中国的征地制度受到的批评较多,主要问题体现在对农民的权益保障不够、对于土地的农业转为非农业使用约束机制不强、征地机制的扭曲导致地方政府和企业偏离正常轨道运行。

农村工作领导小组副组长、室主任陈锡文29日在“财经年会2013”上表示,应尽快改革农村土地制度。他说,中国的征地制度受到的批评较多,主要问题体现在对农民的权益保障不够、对于土地的农业转为非农业使用约束机制不强、征地机制的扭曲导致地方政府和企业偏离正常轨道运行。在征地方面,下一步土地改革需研究怎样保障农民的利益,改变征地过程中产生的扭曲市场经济行为。

他表示,改革农村土地制度必要。在用地制度方面,目前土地城镇化的速度明显高于人口城镇化的速度,而土地利用中存在不合理的现象,不同用途的土地出让价格差别很大,工业用地的价格约相当于服务业商业用地的11%,约相当于房地产开发的14%,工业用地的出让价格过低产生了工业用地发展慢、用地浪费等问题。

他认为,要解决农民入城后的市民化的问题,首先需要解决进城农民的就业问题,其次是住房问题、社会保障问题和随迁子女的问题。


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