[摘要] 10年间，北京的房价经历了最令人惊心的弹跳，在调控高房价的同时，北京的保障房政策也启动了一连串的“自我修复”程序。
10年间，北京的房价经历了最令人惊心的弹跳，在调控高房价的同时，北京的保障房政策也启动了一连串的“自我修复”程序。
1998年，北京诞生了首批经济适用房，如今，保障房的家族里已经有了廉租房、公租房和限价房。在不断完善的过程中，保障房的政策庇护着越来越多的低收入者和“夹心层”，让他们能够安居乐业，享受到社会进步的成果。
今年5月26日，远洋沁山水小区8号楼，4单元一个约47平方米的一居室，阳光照进南窗，房间十分亮堂。
“这床、衣柜、书桌、沙发等等，都是在政府手里租的。”丁郭明大爷环顾四周，指了指墙边的小凳子，“只有这个是自己的。”
老人一家四口去年春节前搬入这个公租房小区，是北京首批通过摇号配租到公租房的家庭之一。就在两天前，老人申请的公租房补贴通过审核，房租的90%将由政府补贴。租金每月200多元，让这个并不宽裕的家庭，看到希望。
来自北京市住建委的数据显示，截至目前，北京已有14万余户家庭，通过公开摇号配租、配售到保障性住房。限价房、公租房，北京不断创造着住房保障的新制度、新模式，像丁郭明这样的城市夹心层也逐渐圆了住房梦。
经适房存短板
1998年10月29日，以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经适房项目，在北京市房地产交易集中展示，拉开了保障房大规模开发建设的序幕。
北京早期的保障性住房仅有两种，即经适房和廉租房，但制度并不完美。
北京市房地产中介行业协会会长李文杰说，作为早期经适房项目，像回龙观、天通苑等地的经适房，价格每平米2000多元，与商品房价差并不明显，居民购买意愿最初并不高。
加之经适房对于资格审核不严格——家庭年收入6万元以下，开发商直接发售。
由此出现不少140平米以上的大户型经适房，一些并不符合保障标准的家庭，却住进了经适房。
夹心层出现
如何把保障房分配给最需要的家庭？经数年调研，北京在2007年探索出新型住房保障制度。
试点制度中，两种保障房改由政府运作，准入标准也由“一刀切”，改为按家庭人口确定资产、收入、住房面积。申请后还要经“三级审核、两级公示”，并公开摇号配租配售。
至今，已有多个省市“移植”了这套北京经验。
在新制度下，经适房的准入标准更严格，三口之家的年收入不能高于6万元。而此时，北京乃至的房价一路高歌猛进。
新问题再次出现：一些超出经适房收入标准的家庭，在高房价面前望而却步。这些“夹心层”，既享受不了保障房，又买不起商品房。
“之前经适房是面向中低收入家庭，而2007年改革后，基本面向的是低收入家庭。那么，城市中低收入家庭，尤其中等收入的夹心层，就迫切需要一种方式来解决住房问题。”北京市住建委一位官员说。
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