[摘要] 近两年来，国家加大力度建设保障性住房。然而，在保障性住房的实施与建设过程中，据了解，仍存在着认识各异、标准不一、办法五花八门等问题，这严重影响着保障房这一为民利国工程的声誉，同时也让老百姓难以放心。统一认识、统一政策、统一做法、统一标准、统一分配办法，已刻不容缓。
近两年来，国家加大力度建设保障性住房。然而，在保障性住房的实施与建设过程中，据了解，仍存在着认识各异、标准不一、办法五花八门等问题，这严重影响着保障房这一为民利国工程的声誉，同时也让老百姓难以放心。统一认识、统一政策、统一做法、统一标准、统一分配办法，已刻不容缓。
目前保障性住房在实施过程中之所以出现了各种各样的认识与作法，主要是对保障性住房的性质认识各异，自然就难有统一的、一致的作法了。国家推出保障性住房，目的是要为民谋福祉，达到“住有所居”的目标。保障性住房的性质应该是国家福利性的，同我国已经实施的“国家义务”、“国家公费医疗”一样，是一项长远的、性的，非一时之计的国家福利。
保障性住房的性质为国家福利性住房，其建设资金应由国家财政拨款。但是我们人均国民收入还很低，我们建设保障房要实施国家财政拨款建设，确实也要按国力而行，逐步加大力度，逐步扩大供应面，当前还达不到人人可以享受的程度，就先从收入相对较低的人群开始，而随着国力的增强情况而酌情扩大。
低收入人群是一个相对概念。低收入者不是穷人，不是救济户。人们从年轻时开始工作，收入总是从低慢慢提高的，人们的能力总是有大小、高低之分的，在按劳动分配的原则下，人们的收入有高、中、低的差别是正常的，也是相互转化的，但有差别是长久的过程。如果我们的办法得当，就长期按收入相对较低阶层惠及，长久下去，也会达到人人都有可能享受到国家福利性保障房的惠民政策。
目前各地政府保障房建设资金的解决办法各式各样：如有的采取政府财政支持的办法，有的采用银行贷款，有的采用社会集资的办法，还有不少地方政府干脆就直接摊派给房地产开发公司了，更有的在土地招标书中就直接明确规定保障房摊派的比例，要参加招标就得按此执行。
保障性住房能这样保障吗？不难想象，保障房建设资金摊派给开发公司，不就是变相地摊派给广大的购房者吗？还有那银行贷款、社会集资，不是都要购房者还贷与付息吗？中低收入者又怎样能承受得起呢？
当前保障性住房存在着严重的商业操作问题，在保障性住房的大旗下，杜撰出名目繁多的概念。我主张保障性住房就搞公租房性质，保障性住房产权都归国家，房子都是国家的固定资产，国家的也不会流失。保障房应主要是小面积户型，先解决有无问题，以廉的价格租给低收入人群。租价不要与市场挂钩，这是政府的国家福利，是政府的惠民政策。如果享受公租房者收入提高了或者自己买了商品房，国家就收回他的公租房。若人这辈子总是归于低收入阶层，总是买不起房，国家也应许可他公租房享受到老，直到离世再收归国有，子孙不可继承。
在保障房实施的规划、设计与建设中，有不少人就因为那是低收入人群的住房，就主张把标准一降再降。保障性住房应该是性住宅，是保障老百姓修身养性、安居乐业的家园。无需论证，保障房应全面执行国家现有的规划、设计及建设的有关标准规范，应该保质、保量、保安全、保居于其中的人能享受到国家规定的的卫生标准。
无论如何应该清醒地认识到，绝不能把国家保障性住房建成新的贫民窟，保障性住房也应全面贯彻执行国家现行的有关规范和政策，绝不能例外。
保障性住房建设关乎民生、关乎民意，是国家的惠民政策。保障房建设因起步不久，当前出现一些问题，也是难免之事。但是我们应及时地总结经验，纠正偏差，尽快调整与完善国家保障性住房建设之大计，让广大人民群众及早受益，真正体会到保障性住房之温暖！
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