[摘要] 地方保障房建设开工率低，房企参建保障房动力不足。各地争试新招，“共有产权”进入公众关注视线。
地方保障房建设开工率低，房企参建保障房动力不足。各地争试新招，“共有产权”进入公众关注视线。
面对1000万套保障性安居工程建设任务和5000亿元的建设资金缺口，地方政府、开发商之间的利益平衡，成为时下保障房建设中最为“纠结”的节点。
谁来保障“保障房”
数据显示，截至5月底，今年1000万套保障房建设的实际开工率仅为34%，其中超过70%城市的开工率更是不足30%。而住建部对保障房开工时间要求为“11月末前须全面开工”，业内观点指出，开工率严重滞后的原因凸显保障房建设巨大的资金缺口。
高策地产机构董事长李国平认为，限购之后，地方财政大幅缩减，这时却要去完成前所未有的保障房建设指标，无异于将地方政府逼进了“死胡同”。
按照住建部公布的计划，1000万套保障房所需资金总额1.3万亿，8000多亿由社会投入和被保障对象筹集。政府投入的5000亿中，政府投入1030亿，这意味着各级地方政府要负担4000亿。近日，华远地产董事长任志强就在博鳌房地产论坛指出：的一些房地产调控政策，可能逼迫使地方政府做假。
而另一方面，房企参与保障房建设的状况也并不乐观。根据近日住建部政策研究发布的《中国房地产企业社会责任实践报告》显示，房企百强名单中仅有30家在2007年至2010年间参与保障房建设，万科、绿地、保利等前十的企业全部参与，而其他70家房企未参建。
尽管各地政府对开发商“动”之以利，在土地和融资政策上“开小灶”，但是效果并不理想。保障房利润低成为房企“不积极”的主因，其只有3%到5%的已是不争的事实，有开发商甚至告诉记者：“有的利润连3%都没有，如果遇到拖工之类的因素，能保本就很好了”。
除了北京住总公然声称可以利用产业链达到10%的利润外，其他房企均显得十分“低调”。万科集团副总裁毛大庆此前对记者表示，万科建设保障房的利润只有3%，万科尚未探索出保障房的盈利模式。而首开集团方面也表示，保障房项目仅取得了微薄利润。
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