[摘要] 楼市新政“国八条”昨天在京落地,并细化为15条,强化限购、保障房建设、税收金融措施。
楼市新政“国八条”昨天在京落地,并细化为15条,强化限购、保障房建设、税收金融措施。
新政中关注的就是限购令,今起京籍居民家庭,有1套住房的限购1套;有两套及以上的,暂停在京向其售房。持有本市有效暂住证的外地人,如果无房但能提供连续5年(含)以上在京缴社保或个税证明,将限购1套,否则暂停在京向其售房。
中国房地产研究会副会长顾云昌认为,这是目前国内最严格的限购措施,在北京供不应求的楼市格局中,能平衡供需。
进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策,切实将房价控制在合理水平。
建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系。
大力发展公共租赁住房,扩大公共租赁住房供应规模。
严格执行国家关于个人转让住房的营业税、个人所得税征收政策。
实行差别化土地税预征率。
加强对土地税清算情况的监督和检查。
对贷款购买二套房家庭,执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。
增加住房用地有效供应。商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。
加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。
继续巩固限购政策成果。
加强对购房人资格的审核,确保限购政策落实到位。
各区县政府要按照本通知要求,认真落实房地产市场调控各项政策措施。
相关部门要密切,健全机制,确保各项政策措施落实到位。
进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务,房地产市场调控政策落实不到位,工作不得力的,进行约谈和问责。
新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导。引导居民理性消费,对制造、散布虚假消息的,要追究有关当事人的责任。
有两套以上京籍家庭禁购可卖一买一
已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭,下同),限购1套住房(新建商品住房和二手住房);已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。
>>解读
北京市房协副秘书长陈志明确表示,京版“国八条”政策出台后,去年执行的京版“国十条”将自动终止。也就是说,去年4月北京出台的一个家庭新限购一套房政策结束。从今天起,在京购房将按新政策执行。
新调控政策针对京籍人群和非京籍人群制定了不同限购政策。针对京籍购房人,新政明确提出,已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。这相比此前的新购一套政策更为严格,从限购变为禁购。也就是说,京籍家庭只能拥有两套住房。但如果想改善的话,可以出售一套,再购买一套。陈志说,和此前的限购政策一样,禁购政策也是以家庭为单位。一个家庭只能拥有两套住宅。家中孩子年满18周岁后,可以单独立户后购房。
无房外地人限购一套住宅连缴5年税
持本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社保或个税的非本市户籍居民家庭,限购1套住房;拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,对无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在京缴纳社保或个税缴纳证明的非京籍居民家庭,暂停在北京市向其售房。
>>解读
“细则很明确,非京籍家庭只能限购一套住宅。”陈志说,也就是说,购买一套后禁止再购住宅。非京籍家庭购房前,必须持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴社保或个税。不能满足这个条件,即便没房也不能在京购房。
陈志说,无论非京籍家庭是否在外地有房产,只要符合条件,就可以在京购一套住房。在京工作5年以上,且一直缴纳社保和个税的外地人,可能因更换工作,导致短期中断缴纳个税或社保,可以去相关部门补缴。
“只要提供身份证号就可查询纳税信息。”陈志说,下月起,税务部门可提供新纳税证明,能清楚地看到自己在京全部的纳税信息。个人只要提供身份证号码,也可查询自己在京全部的社保信息。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,新政策看似很严,但并未打击首次置业人群。相反,新政结合了北京房地产市场实际情况,为合理改善人群也留有余地,并能形成市场联动,让需求排队。
■观点
◎仔细看了15条,最“猛”的是限购令,其效果应该会比较快地显现。相比之下,以前的政策太业余了。看来这次是“发了点狠”。北京地产可能出现比较长的有价无市的相持期,因为开发商不差钱,不见得愿意。——央行货币政策委员会委员李稻葵
◎新版调控政策操作性更强,也更具合理性,其中兼顾了很多购房人的利益。主要目的是抑制、投机,合理引导房价。之前,北京房地产市场价格上涨加剧,严重影响了经济转型,加剧了通胀预期,反过来又促使房价上涨。这个落实政策出台正逢其时,不然去年底量价齐涨的态势会蔓延至今年。
——北京市房协副秘书长陈志
■释疑
购房只“认房”
购房人在购房过程中,只认定所拥有的房产。无论购房人此前购过几次房,有过几次购房贷款记录,京籍家庭只要目前无房或只有1套房,就可再买一套。非京籍家庭符合规定,曾全款买过房或贷款买过房,现在名下无房产的,可以购一套房。
但新购房产时若需贷款,可能按“认房又认贷”执行。陈志说,按照京版“国十条”政策,购二套以上房产时,既会看该购房人实际拥有房产数量,也会参考购房贷款记录。即便手中无房或只有一套房,有贷款买房的记录,在购房时,贷款首付及利率会按二套执行,甚至视为三套时不予以贷款。此次新政细则中对此没有规定。贷款时如何考核房产数量由银行认定,有待细则出台。
购商业房不受限
市场中的商业立项改住宅的房产不列入家庭房产考核中。也就是说,部分曾购买过商业项目的房产,不会被认定为家庭住宅。
已有两套住宅的京籍家庭,可以购买商业住宅。非京籍家庭,无论是否符合纳税或社保条件,都可以购买商业房。
■新政购房手续
京籍居民家庭购房时,应向房地产开发商、经纪机构或存量房网签服务窗口,提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件,拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》;驻京部队现役军人和现役武警家庭还应提供军(警)身份证件原件和复印件;持有有效《北京市工作居住证》的家庭,还应提交《北京市工作居住证》的原件和复印件。
非京籍居民家庭,应提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件,拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》,有效暂住证,以及提交在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息备查。
房地产开发商、经纪机构和存量房网签服务窗口对上述材料进行初步核查。对符合条件的,在北京市房地产交易系统中填报认购核验信息,并留存购房家庭提交的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件。对不符合条件的,不予办理购房手续。
住房城乡建设部门会同相关部门在5个工作日内,对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭,方可办理网上签约手续。房屋登记部门办理房屋产权登记手续时,应对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核对,发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的,不予办理产权登记。
备注:
★居民家庭成员中至少有一人具有本市户籍的,视为本市户籍居民家庭。
★居民家庭已拥有住房包括已经完成房屋产权登记的住房和已进行网上签约但尚未完成产权登记的住房,即网签后还未办理产权证的也可清晰查出。
(责任编辑:刘朋)
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