4月26号，住建部公布了《加强经济适用住房管理的通知》，其中明确规定，”在取得完全产权前，经济适用住房只能用于自住，不得出售、出租”。这个规定一出，就引发了北京已满5年经济适用房的“换证热”，数千名北京经济适用房的业主，开始大规模涌向房产交易厅，提出将自己的经济适用房转为商品房。我们栏目也对当时的情况进行了报道。不过，”五一“假期之后，情况发生了变化。昨天，北京市丰台区和朝阳区发出通知，将经济适用房转商品房的政策由“同名转商”改成了“上市交易过户转商”。这意味着，在“五一”假期之后，北京的经适房全部不能再“同名转商”，而必须要上市交易，经适房才能转变身份成为商品房。这样调整后，带来的最实质性的变化就是，产权人需要多交一次大约两到三万元的上市交易契税。一起来看记者的调查。
5日一大早，当记者来到北京市朝阳区房屋权属登记大厅时，发现门口张贴了两个新通知，通知规定，“自2008年4月8日前，签订购房合同的已购经济适用住房上市出售，需取得契税完税凭证或房屋权权证满五年后，可以按照市场价格出售”。据了解，这个通知是昨天刚刚张贴发布的。通知一出，朝阳区的许多经济适用房业主都赶过来排队领号，急着将名下的经济适用房转变成商品房。
(记者：你是过来经转商的吗)
北京经济适用房房主：“对：
(记者：你为什么这么着急来办)
房主：“昨天听中介说五一后收契税了，心里着急啊，赶紧过来办了”
(记者：你有什么担心吗)
房主：“担心以后政策还要变化，怕有损失。”
很多经适房业主都表示，后悔没赶在五一前办理经适房“同名转商”手续，现在走上市交易程序，要多交不少的契税，但还是抓紧办吧，免得以后政策再有变化。据了解，在”五一“前，北京各区“经转商”的政策是不同的，朝阳区和丰台区经济适用房是可以同名“换证”的，产权人按规定补交综合地价款后，就可以在不更名的情况下，直接把经适房产权证换成商品房产权证；而海淀区和昌平区则规定不能“同名转换”，产权人必须通过交易的形式才能给经适房“换证”，二者的差别主要在契税的缴纳上。而五一过后，北京等于已经是全面禁止了“同名经转商”。
新闻链接：哪些经适房能“经转商”
在采访中，我们的记者也注意到，北京的很多经济适用住房业主，都还不太清楚，自己的房子现在到底有没有达到上市交易的条件，而办理”经转商“究竟又要花费多少钱。接下来，我们就来了解一下。按照2008年北京出台的《已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》规定，2008年4月11日之前签订购房合同，并且房屋权证年满5年的已购经济适用住房，可以上市出售，出售时收取10%的综合地价款，以及1.5%到3%的房屋契税；而2008年4月11日以后签订购房合同，并且房屋权证满5年的已购经济适用住房上市时，则要收取70%的综合地价款，以及相应的房屋契税。在这里我们要提醒您，140平方米以下的经济适用房，房屋契税税率为1.5%，不用缴纳营业税；而140平方米以上的经济适用房，房屋契税税率是3%，而交易时还要缴纳5.5%的营业税。
新政三周京沪深等一线楼市交易量大跌
4月14号和17号，国务院是连出重拳调控楼市。到现在，新政推行已经整整3周时间了，在楼市掀起的波澜也是日渐显现。在北京、上海、深圳等一线楼市，房屋交易量已经下跌2成，观望气氛越来越浓。来具体了解一下。
从3月24日到5月4日，北京新房成交量波动明显，新政出台第三天，也就是4月17日，是成交量变化的分水岭。17号之前，日均成交391套，之后日均成交240套，下跌39%。二手房方面，4月17号之前，北京二手房日均成交1143套，之后日均成交只有957套，下跌16%。而 “五一”期间，北京二手房交易更是跌入冰点，五长假三天的日均签约量不到230套，这个数字和北京4月份日均签约量1164套相比，降幅超过80%。
北京我爱我家房地产经纪公司副总经理胡景晖说，新政对北京的影响还是比较明显的。28和29号，北京二手房成交量有一个上升，这是因为北京出台了经适房新规定，很多人抢在此之前更名过户。
在深圳，4月17号之前，新房日均成交套数是150套，此后日均成交仅48套，下跌68%。值得一提的是，09年五一3天假期，深圳共成交新房623套，而今年五一三天仅成交34 套，5月3号一天成交仅1套，同比大跌95%。
上海方面，4月17号之前，新房日均成交是553套，之后日均成交290套，下跌48%。其中，五一假期三天共成交95套新房，这个数字和09年五一883套的成交量相比，大跌了89%。
新政三周 二线城市楼市成交量有升有降
楼市新政对一线楼市的影响巨大，交易量是全线大跌。相比之下，新政对南京、武汉、成都、重庆等二线楼市的影响则不尽相同，有的成交量在大幅下跌，而有的城市交易量反而在上升。在4月17号之前，南京市的一手商品住宅日均成交是201套，之后日均成交只有145套，下跌28%。确切来说，南京楼市交易量的大幅下跌开始于24号，尤其是五长假三天，南京新房仅成交3套，其中5月2号是零成交，3号成交1套，同比大跌98.94%。重庆楼市对新政的反映也十分敏感，4月15日到18日，由于重庆举办房交会，这几天重庆新房成交量仍保持在3000多套的高位，但从19号开始交易量大幅下跌，日均成交仅865套。不过，与南京和重庆不同，同属二线楼市的成都和武汉，在新政出台后，虽然整体走势也有向下的趋势，但从这三周的楼市交易情况看，平均成交量还是出现了上涨。其中，成都日均成交365套，比新政出台前三周的日均成交量上升了25%；武汉日均成交519套，也比新政出台前三周上涨了11%。
中指研究院院长莫天全说，一是因为政策有一定的滞后性，另外，这也是正常现象，此次出台的政策主要针对的是楼市上涨比较快的北京和上海，其他二线城市原来楼市涨幅不大，所以此次的影响也不大。
房地产蓝皮书：部分城市房价下半年见底
毋庸置疑，新政出台对楼市的影响已经日渐显现。那么中国楼市究竟会何去何从？在今天中国社会科学院2010《中国房地产蓝皮书》发布现场，部分对今年的房地产市场走势作出的预测是：部分城市的房价将在下半年见底。
社科院《蓝皮书》预计，2010年商品住宅的新开工面积将较上年增加，但另一方面，房地产建设投放市场有滞后期。而在国家楼市调控政策影响下，一些谨慎的企业可能调整发展规划，在拿地速度、拿地规模、新开工面积、开工进度等方面或将收缩。而2010年的房价则将在政策调控下放缓涨速。
住建部政策研究副主任王珏林认为，2010年的中国房地产市场的调控和2008年的调控不一样，政府一定会保持政策的连续性，见不到效果就不会政策放松
中国房地产业协会副会长朱中一说，2010年各月房价同比增幅呈现由高到低趋势，都市密集区与区域性城市房价增长较快的趋势得到遏制，预计下半年将会见底。
《经济信息联播》专访中国房地产估价师经济学会的理事李文杰
自住型需求两到三月即可出手买房
李文杰：一般楼市的刚性需求，大家平时所说的刚需，它实际是住房的消费需求，是和需求所对应的。住房的消费需求分两种，种就是所谓的自住型的，当然我个人认为也包括改善型需求。它的特点，需求比较强烈、比较大，但是价格弹性空间不大，也就是说能购买的房子价格区间选择不多，一般来讲，刚性需求包括子女、、婚房，所谓丈母娘要求的婚房，还包括工作、迁移、拆迁。一般来讲，我个人来看，所观望的时间和政策出台的背景有关，目前的情况从07到08年这一轮调控来看，一般政策出台之后，政策的消化期、稳定期，乃至细节的操作流程方面一般需要两个月左右的时间就能稳定下来，目前这一部分刚性需求虽然想买房，但对政策的具体操作也是有观望的。所以我个人来看，自住型需求一般在两个月到三个月左右，一般稳定之后就会出手购买。但是另外一部分改善型需求等的时间可能长一些，从过去的经验应该是6个月到12个月左右。
开发商短期内不会
李文杰：开发商的情况比较多，我个人来看，很多买房人希望开发商喊一二三就能整体把价格降下来，其实不太可能出现这种情况，因为每个开发商根据购地、储备土地的不同、年度回款的不同，包括销售量要求的不同，差别还是相当大的，有些开发商，比如在香港上市的一个企业，明天会宣布范围项目15%，陆陆续续会产生一些开发商因为销售需求、回款需求和今年的付款需求而有的情况，不会是全面性的，可能有的个别开发商会一直不，所以我想开发商坚持的时间，我个人看是在今年全部回款的需求。目前从开发商来看，目前对政策也有观望，另外由于09年整个销量比较好，他们现金储备比较多，所以大面积短期之内应该不会出现，更多的他们经过对政策观望之后，我估计最快应该是在下半年可能会出现陆陆续续调价的现象。
北京房价将跌去三成
李文杰：实际我个人来看这次调控，不管从各方对调控价格下降这个事情现在应该有共识的，大家一致认为价格一定会下降，现在大家可能有分歧的是个，下降持续多少时间，下降多少幅度。我个人来看，从最近官方口径来看，目前房地产价格除了要遏制上涨过快以外，也要让它回落到合理的价格区间。合理的价格区间，我个人认为在这轮之前的价格，我来看这个价格应该是在2009年中以前左右的价格，在北京来看下跌可能会达到三成，在深圳可能涨得比较多，下跌可能会达到四成才会到合理的区间。但是前面提到，有些二三线城市，可能价格只会下跌10%到20%左右，的情况不同，炒得比较热，价格涨得比较快，回调比较多。而一些刚性需求占比比较大的，我认为回调幅度应该不大。三成左右是平均的情况，而每个城市还有每个城市不同的情况。
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