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50难点村明年拆迁改造 限期整治城乡结合部

北京青年报   2009-12-10 10:01

[摘要] “推进城乡一体化发展进程”的大型标语已在官庄村竖起,让人感受到这片城乡结合部未来的亮色本报讯本市将推广北坞、大望京、旧宫等试点村拆迁改造的成功经验,按照先难后易的步骤,从明年起整体启动50个难点村的拆迁改造工程,并限期完成整治工作。

“推进城乡一体化发展进程”的大型标语已在官庄村竖起,让人感受到这片城乡结合部未来的亮色

据悉,北京市将推广北坞、大望京、旧宫等试点村拆迁改造的成功经验,按照先难后易的步骤,从明年起整体启动50个难点村的拆迁改造工程,并限期完成整治工作。

据《北京日报》报道,市委常委会前天召开会议,研究本市城乡结合部规划和实施措施等工作。会议要求,要充分发挥政府的主导作用,以保障农民利益为核心,以规划引导发展为基础,以统筹土地资源、一级开发为主要措施,综合运用规划、土地、财政等手段,有针对性地解决各类城乡结合部问题。

会议强调,在城乡结合部改造过程中,要妥善处理好农民居住用地和产业发展用地之间的关系、户籍人口与常住人口的关系、公共绿化用地与农民集体用地之间的关系,科学制定地区的土地、房屋、产业发展规划。【相关新闻:50城中村明年起限期拆迁 鼓励建高容积楼层

会议要求,要统筹解决农民就业增收问题,使农民上楼后能够拥有房屋等固定资产和长期可靠的收入来源,解除后顾之忧;要积极研究产业发展这一核心问题,因地制宜发展制造、文化创意等符合首都特点的产业;要根据实际情况调整规划思路,按照限度节约用地的原则建设农民自住房和出租房屋,鼓励建设高容积率的高楼层、小户型住宅,注重建筑外观设计,增添城市的现代气息。

会议强调,加快城乡结合部的整治和城市化进程,是事关首都发展全局的重要工作,也是落实科学发展观、实现城市总体规划的重大举措。要加强组织领导,尽快成立领导小组指导全市城乡结合部改造工作,同时进一步强化区县政府的责任主体和综合协调作用,全市上下形成推动工作的强大合力,坚决打好城乡结合部改造这一仗。

相关背景

城乡结合部配套改革 鼓励大胆探索试验

2008年12月下旬,中共北京市委出台《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》,提出加快城乡结合部地区改革发展步伐。《意见》称,要积极推进城乡结合部综合配套改革试验,鼓励和支持区县结合自身特点,大胆探索,先行示范,在绿化隔离带建设、土地使用制度、农民整建制转居、劳动就业、社会保障、管理体制等重点领域取得重大突破。

今年1月5日起,一个月内,市委市政府主要领导5次来海淀区,4下北坞村,召开3次专题座谈会。在此基础上市委市政府做出了北坞村试点的决策。今年2月,海淀区成立了区、镇、村三级指挥组织体系,召开了动员大会,启动了试点工作。3月,制定了北坞村旧村腾退搬迁方案,回迁新楼北坞嘉园奠基。6月初,正式进入腾退实施阶段。目前,旧村腾退工作进展顺利,回迁安置房项目已经全部结构封顶。

今年4月,继海淀北坞村之后,朝阳区崔各庄乡大望京村正式启动旧村改造工程。短短53天内,大望京村就完成了旧村民房腾退,村民腾退率达到100%,没有出现一个钉子户。按照城乡一体化试点规划,村民住宅在腾退之后,大望京村的土地将收归国家,并由朝阳土地储备进行一级开发。而作为城乡一体化试点的征地补偿,村集体将获得重建后的大望京村5万平方米底商项目。按照“资产变股权,农民当股东”的思路,5万平方米底商将发展股份制经济,每年向村民按股分红。

大兴区旧宫拆迁改造也于今年6月下旬开始动迁,截止到11月底,拆迁工作已完成97%。涉及的4个村将打破村域界限,成立联合股份公司,农民入股,增加。并将回购底商和商业用房,把资产量化到每个拆迁农民,增加。

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