评论：土地成本调查关乎民生根本

新京报  作者：余丰慧  2009-06-18 10:00

[摘要] 评论：土地成本调查关乎民生根本

国土部近期已经向地方下发“国土资电发(2009)34号地价调查表”,要求地方填报具体的房地产项目土地出让价款,以及房屋售价等。土地成本在房价中到底占多高比例,国土部正在进行的这项商品房项目用地地价调查,或许能够为外界揭开真相(6月17日《财经日报》)。

中国城市住房开发成本到底多高,至今是一本糊涂账。构成住房开发成本的土地、税费、建安等主要成本具体情况如何,并未见统计。于是乎出现这样一种混沌状态:百姓指责开发商暴利,开发商说是地方政府卖地太贵。

笔者从财政部公布的5月份财政收入情况中发现,非税收入同比增长1.3倍,即各种收费增加迅猛。一些认为,这里面一大部分是地方政府卖地收入。

另外,今年两会期间,工商联曾递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言,称一项调查显示房地产项目开发中,土地成本占直接成本比例,达到58.2%,此报告直指地方政府为房地产业十年高速发展的受益方。

这一报告引来众多争论,上海政府甚至表态,将公布相关数据予以反驳,但截至目前尚无下文。这给人两种猜测:一是地方政府至今还无暇调查,二是调查后与工商联的报告基本吻合,默认无言了。

以笔者亲自对中原某省会城市几个楼盘调查看,土地成本基本占到住房销售总价的30%至50%不等。虽然不能下结论是土地推高了房价,但是,起码可以说土地占住房建设成本的比例不低。

日前,国家统计局将摸底房地产开发费用的消息,引起了社会巨大关注;这次国土部又要摸底土地出让金占房价的比重,更加引起社会各界瞩目。实际上在房地产领域,统计部门不是行业管理部门,国土部也仅仅是下发了一个调查表格,要求地方填报具体的房地产项目土地出让价款以及房屋售价等而已。即便如此,也引起了媒体和社会的极大关注。笔者衷心希望,更强势部门、更高层次机构出面或者支持这两个部门把住房开发费用构成、土地占住房成本的大小彻底搞清楚,让居者有其住所的目标早日实现。