2007年被称为“住房保障年”，已经到来的2008年也被寄予重要期望。国家24号文件、经济适用房和廉租房规定等政策法规的接踵出台，让更多的中低收入者饱含希望。在这样的背景下，隐忧也时时出现。关于地方政府频频放卫星、雷声大雨点小的说法，关于两限房永远如同月亮一样离我们如此遥远的距离，关于谁来保证保障性住房的建设的提法，让我们在梦想中依然保持清醒的头脑。1月16日，搜房北京新闻就“保障性住房的尴尬与出路”组织了一期“大话地产”论坛活动。
24号文被称为保障性住房的“里程碑式文件”，建设部住宅建设及产业现代化技术委员会委员开彦表示，落实24号文，首先要理清与地方、开发商与政府两大关系。
开彦认为，现在我国很多关系，是政府与地方、开发商跟政府之间的关系都没理顺。正因为没理顺，所以目前的贯彻很不得力。是地方政府，拿土地问题来说，从某种程度上地方政府要依靠卖地发展地方经济，要靠房地产的繁荣来增加税收，而要大力发展保障性住房，把房价拉下来，并且要地方政府拿出资金来支持着一块的建设，这跟地方政府的利益关系是相悖的，这就导致地方政府执行不力。这样一来政府好的政策就难免打折扣。
作为建设部住宅建设及产业现代化技术方面的，开彦还专门提出，保障性住房要建好，并不是说保障性住房就是差的房子。他呼吁，现在要大力发展研究工作，把中小户型做得更加合理和舒适，这样才能真正保障老百姓能“住得起所”。
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